Política y sociedad: Puerta Giratoria a

jueves, 24 de noviembre de 2016

Puerta Giratoria a

La metáfora de la puerta giratoria ha sido usada para describir a las personas que
cambian de trabajo, como legisladores que se convierten en pasillistas o viceversa.

Introducción

La expresión puerta giratoria designa de forma coloquial el hecho de que un alto cargo público se marche a trabajar a una empresa privada, obteniendo beneficio de su anterior ocupación pública y produciendo conflictos de interés entre la esfera pública y la privada, en beneficio propio y en perjuicio del interés público. Se conoce como puerta giratoria (como calco del inglés revolving door) al movimiento de altos cargos entre el sector público, el sector privado y viceversa.

En Francia

Entre 1985 y 1990, el consejo de estado francés ha tenido una media de cuatro salidas por año. En 1993, el cuerpo diplomático francés perdió una veintena de miembros. El anuario del cuerpo prefectoral francés de 1992 contabilizó una centena de miembros que pasaban al sector privado. En mayo de 1990, la revista ENA-mensuel estimó que de 4400 antiguos alumnos de la ENA, 737 trabajaban en el sector privado.

En España

En España, la incidencia del fenómeno es considerable. De los gobiernos de Felipe González, José María Aznar y José Luis Rodríguez Zapatero, tres de cada diez ministros dejan la política al cesar en sus cargos y se embarcan en actividades en la empresa privada, del Consejo de ministros al consejo de administración, en muchos de los casos en labores de representación y tareas de lobby, aunque también de dirección

**Ejemplos de puerta giratoria en España**
Nombre	Cargo público ejercido	Partido político	Fecha de cese del cargo público	Puesto en la empresa privada	Fecha de contrato
Ángel Acebes	Ministro de Administraciones Públicas	PP	18/04/2004	Vocal consejo de administración de Bankia	27/07/2011
Felipe González	Presidente del gobierno	PSOE	4/05/1996	Consejero de Gas Natural	2010-2014
José María Aznar	Presidente del gobierno	PP	17/04/2004	Consejero de Endesa y News Corporation	2011-2014 y 2006-2014
José María Michavila	Ministro de Justicia	PP	18/04/2004	Consejero de Noatum (JP Morgan)	13/05/2011
Josep Piqué	Ministro de Industria, de Ciencia y Tecnología	PP	27/04/2000	Presidente de Vueling, consejero de EADS	2007-2013,2012-2014
Juan Manuel Eguiagaray	Ministro de Industria y Energía	PSOE	6/05/1996	Consejo de Administración de EADS	19/07/2004-2012
Luis Atienza	Ministro de Agricultura, Pesca y Ganadería	PSOE	6/05/1996	Director de Red Eléctrica	08/07/2004
Miguel Boyer	Ministro de economía	PSOE	6/06/1985	expresidente de Banco Exterior	18/07/1985
Narcis Serra	Vicepresidente del gobierno	PSOE	28/06/1995	Presidente de Caixa Catalunya	16/03/2005
Rodrigo Rato	Ministro de economía	PP	17/04/2004	expresidente de Bankia y consejero de Telefónica,Banco Lazard y Banco Santander	2010-2012, 2013, 2007-2009, 2013-2014 respectivamente
Elena Salgado	Ministra de economía	PSOE	22/12/2011	Consejera de Chilectra, filial de Endesa	2011-2014

En España existe una ley de incompatibilidades vigente: que, regulación de los conflictos de intereses de los miembros del Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado. Según esta ley, los altos cargos que abandonen su puesto tienen un periodo de dos años en los que existen una serie de limitaciones a la asunción de responsabilidades en empresas privadas, así como la obligación de presentar ante la "oficina de conflicto de intereses" un informe acerca de las actividades a realizar (art. 7). Además, deben abstenerse de realizar cualquier actividad que guarde relación con las responsabilidades ejercidas en el cargo público anteriormente ejercido.

En la siguiente tabla se muestran políticos que han ocupado alguna vez un cargo en un consejo de administración de una empresa

n la siguiente tabla se muestran políticos que han ocupado alguna vez un cargo en un consejo de administración de una empresa.


Empresa	Nombre	Partido político
Abengoa	Josep Borrell	PSOE
Acciona	Javier Solana	PSOE
Acciona	Tristan Garel-Jones	Partido Conservador (Reino Unido)
Acerinox	Braulio Medel	PSOE
Amadeus_IT_Group	Guillermo de la Dehesa	PSOE
Banco Sabadell	Carlos Jorge Ramalho	CiU
Banco Santander	Abel Matutes	PP
Banco Santander	Guillermo de la Dehesa	PSOE
Banco Santander	Isabel Tocino¹⁴	PP
Banco Santander	Luis Alberto Salazar Simpson¹⁴	PP
Banco Santander	Matías Rodríguez Inciarte¹⁴	PP
Bankia	Rodrigo de Rato Figaredo¹⁴	PP
Bankia	Virgilio Zapatero¹⁴	PSOE
Barrick Gold	José María Aznar¹⁴	PP
Bolsas y Mercados Españoles	Joan Hortalà¹⁴	ERC, CDC
CLH	Miguel Boyer¹⁴	PSOE
Corporación MAPFRE	Francisco Ruiz Risueño¹⁴	PSOE
Corporación MAPFRE	José Antonio Moral Santín¹⁴	IU
Corporación MAPFRE	José Manuel Fernández Norniella¹⁴	PSOE
Corporación MAPFRE	Rodrigo de Rato Figaredo¹⁴	PP
Criteria CaixaCorp	David K. P. Li¹⁴	PSOE
Criteria CaixaCorp	Inmaculada Juan Franch¹⁴	CiU
Criteria CaixaCorp	Miguel Noguer Planas¹⁴	CiU
Ebro Foods	José Barreiro Seoane¹⁴	PSOE
Enagás	Enrique Martínez Robles¹⁴	PSOE
Enagás	José Luis Olivas Martínez¹⁴	PP
Enagás	Joseba Andoni Aurrekoetxea¹⁴	PSOE
Enagás	Ramón Pérez Simarro¹⁴	PSOE¹⁶
Endesa	Elena Salgado¹⁴	PSOE
Endesa	José María Aznar¹⁴	PP
Endesa	Luis de Guindos	PP
Endesa	Manuel Pizarro	PP
Endesa	Pío Cabanillas Alonso	PP
Endesa	Rodolfo Martín Villa	UCD
Fomento de Construcciones y Contratas	Nicolás Redondo	PSOE
Gamesa	Benita Ferrero Waldner	PP Austria
Gas Natural	Felipe González	PSOE
Gas Natural	Narcís Serra	PSOE
Iberdrola	Ángel Acebes	PP
Iberdrola	Braulio Medel	PSOE
Iberdrola	Fernando Becker	PP
Iberdrola	José Luis Olivas Martínez	PP
Iberdrola	Manuel Amigo	PSOE
Indra	Estanislao Rodríguez-Ponga	PP
Indra	Felipe Fernández	PP
International Airlines Group	José Pedro Pérez-Llorca	UCD
International Airlines Group	Rodrigo de Rato Figaredo	PP
Obrascón Huarte Lain	Juan Miguel Villar Mir	Movimiento Nacional
PricewaterhouseCoopers	Carmen Becerril	PP
PricewaterhouseCoopers	Jaume Matas Palou	PP
PricewaterhouseCoopers	Jordi Sevilla	PSOE
PricewaterhouseCoopers	Luis de Guindos	PP
Red Eléctrica de España	Arantxa Mendizábal	PSOE
Red Eléctrica de España	José Folgado	PSOE
Red Eléctrica de España	Luis Atienza	PSOE
Red Eléctrica de España	María Ángeles Amador Millán	PSOE
Red Eléctrica de España	Miguel Boyer	PSOE
Repsol	Luis Carlos Croissier	PSOE
Técnicas Reunidas	Javier Gómez Navarro	PSOE
Técnicas Reunidas	José Lladó	UCD
Telecinco	José Ramón Álvarez Rendueles
Telefónica	Javier de Paz	PSOE
Telefónica	Luis Fernando Furlán	PSOE
Telefónica	Rodrigo de Rato Figaredo	PP

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Definición de política

La política es una actividad orientada en forma ideológica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. También puede definirse como una manera de ejercer el poder con la intención de resolver o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilización del término ganó popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristóteles desarrolló su obra titulada justamente “Política”.

El término proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusión a las ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrático. Cabe señalar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta necesidad humana de organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos ancestrales.

Historia de la política

Se considera que los inicios de la política se remontan al neolítico, cuando la sociedad comienza a organizarse en un sistema jerárquico y ciertos individuos adquieren poder sobre el resto. Antes, el poder simplemente residía en el que tenía mayor fortaleza física o en el más inteligente de un grupo. Algunos teóricos aseguran que este tipo de organización también podría ser considerado como una forma de política, por lo que ahí caeríamos en la definición de que la política es tan antigua como la propia humanidad.

Los sistemas políticos de la antigüedad eran generalmente absolutistas ya que la totalidad del poder se encontraba en manos de un único sujeto. En Grecia, existían también algunas polis donde se practicaba una democracia parcial y se llevaban a cabo asambleas. A partir de la Revolución Francesa el esquema político experimentó un cambio importante, donde un elemento fundamental fue la constitución de los Estados Unidos. Desde ese momento se instauraron regímenes con características democráticas, donde la toma de decisiones responde a la voluntad general.

Frases sobre política y los políticos

1. En política sucede como en las matemáticas: todo lo que no es totalmente correcto, está mal. Edward Moore Kennedy, político

2. La política es el arte de buscar problemas, encontrarlos, hacer un diagnóstico falso y aplicar después los remedios equivocados. Groucho Marx, actor y cómico

3. La política es el arte de impedir que la gente se meta en lo que sí le importa. Marco Aurelio Almazán, escritor

4. Se puede engañar a parte del pueblo parte del tiempo, pero no se puede engañar a todo el pueblo todo el tiempo. Abraham Lincoln, presidente de los EEUU

5. La política debería ser la profesión a tiempo parcial de todo ciudadano. Dwight D. Eisenhower, presidente de los EEUU

6. La política es el arte de servirse de los hombres haciéndoles creer que se les sirve a ellos. Louis Dumur, periodista

7. Vota a aquel que prometa menos. Será el que menos te decepcione. Bernard M. Baruch, financiero

8. Los artistas mienten para decir la verdad mientras los políticos mienten para ocultarla. Alan Moore, autor de V de Vendetta

9. Los políticos siempre hacen lo mismo: prometen construir un puente aunque no haya río. Nikita Jruschov, dirigente de la URSS

10. El político debe ser capaz de predecir lo que va a pasar mañana, el mes próximo y el año que viene; y de explicar después por qué fue que no ocurrió lo que el predijo. Winston Churchill, primer ministro del Reino Unido.

¡Rebeldes!,¡Rebeldes!,...... (1906) per Alejandro Lerroux

Si habéis de ingresar en una disciplina rutinaria y atávica, de jerarquías y de pontífices, de adhesión incondicional y de respeto sin límites; si venís a continuar la obra deI pasado... jóvenes, plegad la roja bandera, dejad vírgenes las cuartillas. poneos los manguitos y voIved al escritorio, vestíos la blusa y volved al mostrador, coged los libros y volved a la escuela donde se fabrican hombres de provecho sobre los textos de la tradición.

Pero si de verdad se ha encendido en vuestro corazón el fuego de la santa rebeldía, andad, seguid. seguid adelante sin parar, hasta que caigáis reventados en el camino o hasta que os salgan las barbas malditas de los hombres, donde hizo presa Dalila para rendir la fortaleza humana.

Rebelaos contra todo : no hay nada o casi nada bueno.

Rebelaos contra todos : no hay nadie o casi nadie justo.

Si os sale al camino un mozo y os dice : jóvenes. respetad a los viejos, decidle : mozo, entierra a tus muertos. donde no les profanen los vivos.

Si os apostrofan los genios alarmados de vuestra irrupción impetuosa y resonante. contestadles : somos la nueva vida. Adán nace otra vez.

Llevad con vosotros un bolsillo de respetos y un costal de faltas de respeto. El respeto inmoderado crea en el alma gérmenes de servidumbre.

Sed arrogantes como si no hubiera en el mundo nadie ni nada más fuerte que vosotros. No lo hay. La semilla más menuda prende en la grieta del granito, echa raíces, crece, hiende la peña, rasga la montaña, derrumba el castillo secular... triunfa.

Sed imprudentes, como si estuvieseis por encima del Destino y de la Fatalidad.

Sed osados y valerosos, como si tuviéseis atadas a vuestros pies la Victoria y la Muerte.

Sois la vida que se renueva. la naturaleza que triunfa. el pensamiento que ilumina, la voluntad que crea, el amor eterno...

Luchad. hermosa legión de rebeldes, por los santos destinos. por los nobles destinos de una gran raza, de un gran pueblo que perece, de una gran patria que se hunde.

Levantadles para que se incorporen a la Humanidad, de la que están proscriptos hace cuatrocientos años.

Jóvenes bárbaros de hoy, entrad a saco en la civilización decadente y miserable de este país sin ventura, destruid sus templos, acabad con sus dioses, alzad el velo de las novicias y elevadlas a la categoría de madres para virilizar la especie, penetrad en los registros de la propiedad y haced hogueras con sus papeles para que el fuego purifique la infame organización social, entrad en los hogares humildes y levantad legiones de proletarios, para que el mundo tiemble ante sus jueces despiertos.

Hav que hacerlo todo nuevo, con los sillares empolvados, con las vigas humeantes de los viejos edificios derrumbados, pero antes necesitamos la catapulta quc abata los muros y el rodilIo que nivele los solares.

Descubrid el nuevo mundo moral y navegad en su demanda, con todos vuestros bríos juveniles, con todas vuestras audacias apocalípticas.

Seguid, seguid.... No os detengáis ni ante los sepulcros ni ante los altares.No hay nada sagrado en la tierra, más que la tierra y vosotros que la fecundaréis con vuestra ciencia. con vuestro trabajo, con vuestros amores.

La Humanidad tiene una humilde representación en este extremo de Europa. tenido como un puente para pasar al Africa. Es la vieja patria ibera,la madre España. que baña sus pies en dos mares y ciñe a su frente la diadema de los Pirineos.

Ni el pueblo, dieciocho millones de personas, ni la tierra, 500.000 kilómetros cuadrados. están civilizados.El pueblo es esclavo de la iglesia : vive triste, ignorante, hambriento, resignado. cobarde, embrutecido por el dogma y encadenado por el temor al infierno. Hay que destruir la iglesia. La tierra es áspera, esquiva, difícil : necesita que el arado la viole con dolor, metiéndole la reja hasta las entrañas: que el pico rasgue los altozanos y la pala iguale los desniveles y el palustre levante las márgenes por donde han de correr, sangrados, los torrentes de agua que hoy se derraman estériles en ambos mares; necesita Colones que penetren en su alma y descubran sus tesoros, colonos que la cultiven con amor como los viejos árabes, caballeros del terruño que de nuevo con ella se desposen y auxiliados de la ciencia la fuercen a ser madre próvida de treinta millones de habitantes y la permitan por su exportación enviar aguinaldos de su rica despensa, a otros 80 millones de seres que hablan en el mundo nuestro idioma.

"Escuela y despensa" decía el más grande patriota español, don Joaquin Costa.

Para crear la escuela hay que derribar la Iglesia o siquiera cerrarla, o por lo menos reducirla a condiciones de inferioridad.

Para llenar la despensa hay que crear el trabajador y organizar el trabajo.

A toda esa obra gigante se oponen la tradición, la rutina, los derechos creados, los intereses conservadores, el caciquismo, el clericalismo. la mano muerta, el centralismo la estúpida contextura de partidos y programas concebidos por cerebros vaciados en los troqueles que fabricaran el dogma religioso y el despotismo político.

Muchachos, haced saltar todo eso como podáis : como en Francia o como en Rusia. Cread ambiente de abnegación. Difundid el contagio del heroísmo.

Luchad, matad, morid.,.

Y si los que vengan detrás no organizan una sociedad más justa y unos poderes más honrados, la culpa no será suya. sino vuestra.

Vuestra, porque en la hora de hacer habréis sido cobardes o piadosos.

A. LERROUX.

Discurso de Gettysburg

«Hace ochenta y siete años, nuestros padres hicieron nacer en este continente una nueva nación concebida en la libertad y consagrada en el principio de que todas las personas son creadas iguales.

Pero, en un sentido más amplio, nosotros no podemos dedicar, no podemos consagrar, no podemos santificar este terreno. Los valientes hombres, vivos y muertos, que lucharon aquí ya lo han consagrado, muy por encima de lo que nuestras pobres facultades podrían añadir o restar. El mundo apenas advertirá y no recordará por mucho tiempo lo que aquí digamos, pero nunca podrá olvidar lo que ellos hicieron aquí. Somos, más bien, nosotros, los vivos, quienes debemos consagrarnos aquí a la tarea inconclusa que los que aquí lucharon hicieron avanzar tanto y tan noblemente. Somos más bien los vivos los que debemos consagrarnos aquí a la gran tarea que aún resta ante nosotros: que de estos muertos a los que honramos tomemos una devoción incrementada a la causa por la que ellos dieron la última medida colmada de celo. Que resolvamos aquí firmemente que estos muertos no habrán dado su vida en vano. Que esta nación, Dios mediante, tendrá un nuevo nacimiento de libertad. Y que el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo no desaparecerá de la Tierra.Hace ochenta y siete años, nuestros padres hicieron nacer en este continente una nueva nación concebida en la libertad y consagrada en el principio de que todas las personas son creadas iguales.

Ahora estamos empeñados en una gran guerra civil que pone a prueba si esta nación, o cualquier nación así concebida y así consagrada, puede perdurar en el tiempo. Estamos reunidos en un gran campo de batalla de esa guerra. Hemos venido a consagrar una porción de ese campo como lugar de último descanso para aquellos que dieron aquí sus vidas para que esta nación pudiera vivir. Es absolutamente correcto y apropiado que hagamos tal cosa. Pero, en un sentido más amplio, nosotros no podemos dedicar, no podemos consagrar, no podemos santificar este terreno. Los valientes hombres, vivos y muertos, que lucharon aquí ya lo han consagrado, muy por encima de lo que nuestras pobres facultades podrían añadir o restar. El mundo apenas advertirá y no recordará por mucho tiempo lo que aquí digamos, pero nunca podrá olvidar lo que ellos hicieron aquí. Somos, más bien, nosotros, los vivos, quienes debemos consagrarnos aquí a la tarea inconclusa que los que aquí lucharon hicieron avanzar tanto y tan noblemente. Somos más bien los vivos los que debemos consagrarnos aquí a la gran tarea que aún resta ante nosotros: que de estos muertos a los que honramos tomemos una devoción incrementada a la causa por la que ellos dieron la última medida colmada de celo. Que resolvamos aquí firmemente que estos muertos no habrán dado su vida en vano. Que esta nación, Dios mediante, tendrá un nuevo nacimiento de libertad. Y que el gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo no desaparecerá de la Tierra.»

Abraham Lincoln

Citas

«No quiero pensar porque no quiero que el dolor del corazón se una al dolor del pensamiento».[sin fuentes]

«La unidad de España y Portugal debe ser uno de los grandes fines de nuestra política, uno de los grandes trabajos de nuestra vida, uno de sos deseos que poseen a los pueblos y que se manifiestan en grandes asociaciones, en grandes leyes, en las Cortes, en todas las maneras de ser del espíritu nacional. […] No olvidemos, no olvidemos que España y Portugal deben formar una sola nacionalidad. […] Esta debe ser nuestra política en el interior. […] Con Portugal, España debe obrar como el hermano con su hermano, debe abrirle los brazos, debe convidarle a entrar en el paterno hogar».

Nota: Exponiendo sus ideas sobre una unión de España y Portugal en La Discusión (1859).

Fuente: Hernández Ramos (2017, pp. 246-247);[1] original en Castelar (1859, p. 1)[2].

«Las coaliciones son siempre muy pujantes para derribar, pero son siempre impotentes para crear».

Nota: Pronunciado el dia 22 de Febrero de 1869 en contra de la proposicion que confiaba al general Serrano la presidencia y la formacion del poder ejecutivo

Fuente: Marín González (1997)[3] original en Castelar (1874, p. 4)[4] y Diario de Sesiones de las Cortes Constituyentes[5].

«Señores Diputados: me decía el Sr. Manterola (y ahora me siento) que renunciaba a todas sus creencias, que renunciaba a todas sus ideas si los judíos volvían a juntarse y volvían a levantar el templo de Jerusalén. Pues qué, ¿cree el Sr. Manterola en el dogma terrible de que los hijos son responsables de las culpas de sus padres? ¿Cree el Sr. Manterola que los judíos de hoy son los que mataron a Cristo? Pues yo no lo creo; yo soy más cristiano que todo eso, yo creo en la justicia y en la misericordia divina. Grande es Dios en el Sinaí; el trueno le precede, el rayo le acompaña, la luz le envuelve, la tierra tiembla, los montes se desgajan; pero hay un Dios más grande, más grande todavía, que no es el majestuoso Dios del Sinaí, sino el humilde Dios del Calvario, clavado en una cruz, herido, yerto, coronado de espinas, con la hiel en los labios, y sin embargo, diciendo: «¡Padre mío, perdónalos, perdona a mis verdugos, perdona a mis perseguidores, porque no saben lo que se hacen!». Grande es la religión del poder, pero es más grande la religión del amor; grande es la religión de la justicia implacable, pero es más grande la religión del perdón misericordioso; y yo, en nombre del Evangelio, vengo aquí, a pediros que escribáis en vuestro Código fundamental la libertad religiosa, es decir, libertad, fraternidad, igualdad entre todos los hombres.»

Fuente: Discurso sobre la libertad religiosa y la separación entre la Iglesia y el Estado, 12 de abril de 1869.

«Yo creí el antisemitismo una enfermedad oriental, una enfermedad de los moscovitas, una enfermedad de los croatas, una enfermedad de los rumanos, una enfermedad de los vieneses, una enfermedad imposible de adquirir aquí, donde nuestra sangre se colora y calienta en el oxígeno de la libertad. Comprendo que Viena y Petersburgo imiten siempre a París; no comprendo que París imite a Viena y Petersburgo».

Nota: En relación al caso Dreyfus, en 1899.

Fuente: Shinan (2016, p. 114)

DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE EN SOCIEDAD.

EXTRACTO DE LAS ACTAS DE LA ASAMBLEA NACIONAL

De los 20, 21, 22, 23, 24, 26 de agosto y primero de octubre de 1789.

DECLARACIÓN DE LOS DERECHOS DEL HOMBRE EN SOCIEDAD.

Los Representantes del Pueblo Francés, constituidos en Asamblea Nacional, considerando que la ignorancia, el olvido o el desprecio de los derechos del Hombre son las únicas causas de las calamidades públicas y de la corrupción de los Gobiernos, han resuelto exponer en una Declaración solemne los derechos naturales, inalienables y sagrados del Hombre; para que esta declaración, estando continuamente presente en la mente de los miembros de la corporación social, les recuerde permanentemente sus derechos y sus deberes; para que los actos de los poderes legislativo y ejecutivo, pudiendo ser confrontados en todo momento con los fines de toda institución política, puedan ser más respetados; y para que las reclamaciones de los Ciudadanos, al ser dirigidas por principios sencillos e incontestables, puedan tender siempre a mantener la Constitución y la felicidad de todos.

Por estas razones, la Asamblea Nacional, en presencia y bajo el auspicio del Ser Supremo, reconoce y declara los siguientes derechos del Hombre y del Ciudadano:

I - Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en derechos. Las distinciones sociales sólo podrán fundarse en la utilidad pública.

II - La finalidad de toda asociación política es la conservación de los derechos naturales e imprescriptibles del Hombre. Esos derechos son la libertad, la propiedad, la seguridad y la resistencia a la opresión.

III - La Nación es esencialmente la fuente de toda Soberanía; ningún individuo ni ninguna corporación pueden ser revestidos de autoridad alguna que no emane directamente de ella.

IV - La libertad consiste en poder hacer todo aquello que no cause perjuicio a los demás. El ejercicio de los derechos naturales de cada hombre no tiene otros límites que los que garantizan a los demás Miembros de la Sociedad el disfrute de estos mismos derechos. Estos límites sólo pueden ser determinados por la Ley.

V - La Ley sólo tiene derecho a prohibir las acciones perjudiciales a la Sociedad. Lo que no está prohibido por la Ley no puede ser impedido. Nadie puede ser obligado a aquello que la Ley no ordena.

VI - La Ley es expresión de la voluntad general. Todos los ciudadanos tienen derecho a colaborar en su formación, sea personalmente, sea por medio de sus representantes. Debe ser igual para todos, sea para proteger o para castigar. Siendo todos los Ciudadanos iguales ante ella, todos son igualmente elegibles para todos los honores, colocaciones y empleos públicos, conforme a su capacidad, y sin ninguna otra distinción que la creada por sus virtudes y conocimientos.

VII - Ningún hombre puede ser acusado, arrestado ni mantenido en confinamiento excepto en los casos determinados por la Ley y de acuerdo con las formas por ésta prescritas. Todo aquél que solicite, emita, ejecute o haga que sean ejecutadas órdenes arbitrarias, debe ser castigado, y todo Ciudadano requerido o aprehendido en virtud de la Ley debe obedecer inmediatamente, y se hace culpable si ofrece resistencia.

VIII - La ley no debe imponer otras penas que aquéllas que son estrictamente y evidentemente necesarias; y nadie debe ser castigado sino en virtud de una ley establecida y promulgada con anterioridad a la ofensa y legalmente aplicada.

IX - Todo hombre es considerado inocente hasta que ha sido declarado convicto. Siempre que su detención se haga indispensable, la Ley ha de reprimir con severidad cualquier rigor que no sea indispensable para asegurar su persona.

X - Nadie debe ser molestado por razón de sus opiniones, ni aún por sus ideas religiosas, siempre que al manifestarlas no se causen trastornos del orden público establecido por la Ley.

XI - Puesto que la libre comunicación de los pensamientos y opiniones es uno de los más valiosos derechos del Hombre, todo Ciudadano puede hablar, escribir y publicar libremente, teniendo en cuenta que es responsable de los abusos de esta libertad en los casos determinados por la Ley.

XII - Siendo necesaria una fuerza pública para dar protección a los derechos del Hombre y del Ciudadano, se constituirá esta fuerza en beneficio de todos, y no para el provecho particular de las personas a las que ha sido confiada.

XIII - Siendo necesaria, para sostener la fuerza pública y subvenir a los gastos de la administración, una contribución común, ésta debe ser distribuida equitativamente entre todos los Ciudadanos, de acuerdo con sus facultades.

XIV - Todo Ciudadano tiene derecho, ya por sí mismo o por sus representantes, a constatar la necesidad de la contribución pública, a consentirla libremente, a hacer un seguimiento de su adjudicación y a determinar su cuantía, modo de amillaramiento y duración.

XV - La Sociedad tiene derecho a pedir a todos sus Agentes públicos cuentas de su administración.

XVI - Toda Sociedad en la que la garantía de los Derechos no esté asegurada, ni la separación de poderes determinada, no tiene Constitución.

XVII - Siendo inviolable y sagrado el derecho de propiedad, nadie deberá ser privado de él, excepto en los casos de necesidad pública evidente, legalmente comprobada, y en condiciones de una indemnización previa y justa.

Extracto del acta de la ASAMBLEA NACIONAL del jueves 1 de octubre de 1789.

La Asamblea ha decretado que el señor Presidente se presentará ante el Rey, afin de someterle la Declaración de los Derechos para su aceptación.

Comprobado conforme al original.

Firmado, MOUNIER, Presidente; el VIZCONDE DE MIRABEAU, DÉMEUNIER, BUREAUX DE PUSY, el OBISPO DE NANCY, FAYDEL, el ABAD D'EYMAR, los Secretarios.

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